通過集團(tuán)公司刺激增長

發(fā)布日期:2013-10-30
作者:里卡多·豪斯曼
 
  生產(chǎn)更多同樣的東西無法讓國家變富。改變產(chǎn)品和生產(chǎn)方式才能讓國家變富。生產(chǎn)新東西才能讓國家增長;簡言之,國家需要創(chuàng)新。
 
  許多國家改變增長戰(zhàn)略以反映這一洞見。但它們因?yàn)樽顐ゴ蟮坏湫偷某晒臃稚⒘俗⒁饬Α?/DIV>
 
  我們都知道,史蒂夫·喬布斯、比爾·蓋茨和馬克·扎克伯格等人,在二十出頭時大學(xué)輟學(xué),并建立了數(shù)十億美元規(guī)模的公司,站在了全球創(chuàng)新的最前沿。我們聽說過許多賺取億萬美元的創(chuàng)業(yè)企業(yè)——Instagram、Skype、YouTube、Tumblr,還有最近的Waze。既然如此,為何不效仿這些成功者?
 
  主要的問題在于這些例子都是軟件行業(yè)的個例,對經(jīng)濟(jì)中的其他部分來說遠(yuǎn)不能成為成功藍(lán)圖。
 
  軟件行業(yè)是獨(dú)特的,因?yàn)槠溥M(jìn)入壁壘極低,并且可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入現(xiàn)成的巨大市場。創(chuàng)業(yè)企業(yè)通常只是善于編程、靈光一現(xiàn)的黃口小兒。他們所需要的全部投入是寫代碼的時間。孵化器為他們提供空間、法律顧問服務(wù),幫助聯(lián)系潛在客戶和投資者。
 
  但想象一下鋼鐵、汽車和肥料公司--或者度假區(qū)、醫(yī)院和銀行。這些組織要復(fù)雜得多,起始規(guī)模要大得多,前期投資要多得多,并且需要集中多元化的熟練專業(yè)團(tuán)隊(duì)。這絕非年輕的大學(xué)輟學(xué)者生來就能脫穎而出的,因?yàn)樗鄙俳?jīng)驗(yàn)、組織和這些企業(yè)所要求的資本。
 
  此外,與軟件開發(fā)相比,這些活動還要求更多的基礎(chǔ)設(shè)施、物流、監(jiān)管、資質(zhì)、供應(yīng)鏈和其他商業(yè)服務(wù)--所有這些都需要協(xié)調(diào)眾多公共和私人實(shí)體。最重要的是,這些活動極有可能是發(fā)展中和新興國家經(jīng)濟(jì)增長的核心。因此,這些部門的公司如何崛起?它們的形成有什么可以效仿之處?
 
  許多發(fā)展中國家政府忽略了這一問題。比如,智利政府沉迷于所謂的"水平"政策--即不因?yàn)槠蚰骋恍袠I(yè)而傾斜--最近實(shí)施了"創(chuàng)業(yè)智利"(Start-Up Chile)計(jì)劃,該計(jì)劃用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則鼓勵創(chuàng)業(yè)。盡管規(guī)則適用于所有行業(yè),但這一機(jī)制所吸引的幾乎清一色是軟件創(chuàng)業(yè)企業(yè)--它們也是這個絕少提供支持的計(jì)劃所能促發(fā)的唯一行業(yè)。
 
  其他行業(yè)面臨令人氣餒的雞和蛋問題:國家缺少成長行業(yè)所需要的功能,而這些功能無法被開發(fā),除非需要這些功能的行業(yè)出現(xiàn)。解決這一協(xié)調(diào)問題的一個辦法是通過垂直整合,即形成可以在內(nèi)部解決新功能供需協(xié)調(diào)的企業(yè)。
 
  這也是國家商業(yè)集團(tuán)--集團(tuán)公司(conglomerate)--總是在改變經(jīng)濟(jì)及其出口方面起到關(guān)鍵作用的原因。發(fā)展中國家尤其如此,那里許多市場存在空白,商業(yè)環(huán)境也極不友好。
 
  集團(tuán)公司可以利用其知識、管理技能和金融資本試水新行業(yè)。它們可以以創(chuàng)業(yè)公司不敢想象的規(guī)模開辟新業(yè)務(wù)。它們可以向未來供應(yīng)者做出可信承諾,并改變商業(yè)生態(tài)環(huán)境使新行業(yè)成為可能。
 
  以韓國為例。用今天的價格衡量,1963年韓國出口商品總價值不到6億美元,大部分是海貨和絲綢等初級產(chǎn)品。五十年后,韓國出口商品總價值接近6000億美元,大部分是電子產(chǎn)品、機(jī)械、交通設(shè)備和化工產(chǎn)品。
 
  如此變化并不是通過獨(dú)立的創(chuàng)業(yè)企業(yè)完成的,而是通過集團(tuán)公司(韓語稱之為財(cái)閥)完成的。比如,三星公司一開始是一家貿(mào)易公司,接著轉(zhuǎn)型為食品處理、紡織、保險和零售商,后來又轉(zhuǎn)變成電子、造船、工程、建筑和航天公司(這里提到的只是其活動的一小部分)。韓國領(lǐng)導(dǎo)公司的轉(zhuǎn)變是韓國國家轉(zhuǎn)變的縮影。
 
  但是,在許多發(fā)展中國家,集團(tuán)公司并沒有起到類似的作用。它們專注于不可貿(mào)易商品和服務(wù)--即無法進(jìn)出口的商品和服務(wù)--避開國際競爭。它們專注于銀行、建筑、分銷、零售和廣電業(yè)務(wù)。
 
  一旦這些公司主宰了一個市場,它們就會轉(zhuǎn)向下一個同樣沒有競爭、全無出口機(jī)會的市場,通常利用其規(guī)模和政治影響排擠潛在競爭對手。它們不但沒有變成變化的代理人,反而往往阻礙變化。(事實(shí)上,今日韓國的一大經(jīng)濟(jì)爭論就在于財(cái)閥是否通過阻撓創(chuàng)業(yè)競爭者挑戰(zhàn)它們而阻礙了創(chuàng)新。)
 
  如果有來自集團(tuán)公司的支持而不是阻礙,發(fā)展中國所需要的生產(chǎn)性轉(zhuǎn)型要容易得多。但確保集團(tuán)公司的支持需要促使(甚至迫使)集團(tuán)公司進(jìn)入可以沖破國內(nèi)市場限制的出口行業(yè)的政策——在這類行業(yè)中,競爭能改進(jìn)它們因?yàn)橹髟讎鴥?nèi)市場而有所缺少的紀(jì)律。
 
  要想成功,集團(tuán)公司需要政府的支持和社會的接受。它們必須通過為就業(yè)、出口和稅收收入以及國家技術(shù)轉(zhuǎn)型做出貢獻(xiàn)贏得政府支持和社會接受。這就是樸正熙將軍(韓國的長期統(tǒng)治者,現(xiàn)總統(tǒng)樸槿惠之父)強(qiáng)迫財(cái)閥在20世紀(jì)60年代初所做的事情。而這也是當(dāng)今發(fā)展中國家政府和公民社會應(yīng)該要求其集團(tuán)公司所做的事情。
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